通辽是哪个省(内蒙古的区划调整,9个地级市之一,通辽市为何有8个区县?)

通辽是哪个省(内蒙古的区划调整,9个地级市之一,通辽市为何有8个区县?)

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省区划调整的故事,例如内蒙古的赤峰市、呼和浩特市等等。今天,我们聊聊通辽市,通辽市位于内蒙古的东部。人口200多万,总计下辖了8个区县。当然,通辽市8个区县的区划,并不是一成不变的,也历经了好几个阶段的变化。今天,我们就聊聊通辽市区划调整的故事。

通辽是哪个省(内蒙古的区划调整,9个地级市之一,通辽市为何有8个区县?)

首先,我们聊聊通辽市的基本情况。在网络上出现了罗马正统在通辽的段子,这是因为:罗马正统在东罗马,第三罗马在俄罗斯,俄国正统在沙俄,沙俄正统在金帐汗国,金帐正统在蒙古,蒙古正统在漠南,漠南正统在科尔沁,科尔沁区在通辽,因此罗马正统在通辽。其实,内蒙古自治区是我国5大自治区之一,下辖了9个地级市、3个盟,总计12个地级区划。

总人口达到了2400多万,2020年,GDP总量1.73万亿,在这方面,与山西省、贵州省基本相当。内蒙古自治区的跨度非常大,从东北一直延伸到了西北,对于内蒙古东部或者西部的人们来说,前往首府呼和浩特的时间会很长。通辽市属于内蒙古9个地级市之一,下辖了1个区、1个县级市、1个县、5个旗,总计8个区县级区划。

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在内蒙古自治区中,盟同等于地级市,旗等同于区、县、县级市,苏木等同于乡镇,嘎查等同于村庄。通辽市人口280多万,由于与东北各个地级市相邻。因此,通辽市从口音、饮食到风俗,与东北三省非常接近。通辽市的人们,如果办什么事,基本上会选择沈阳市或者长春市。尤其是沈阳市,相当一部分通辽人在沈阳市打拼、发展。

2020年,通辽市的GDP总量达到了1200多亿,至于通辽市的区划调整,则与内蒙古的区划调整,属于相互影响的关系。在我国历史的长河中,中原王朝与北方游牧政权一直属于对抗、并立关系,例如秦汉VS匈奴、隋唐VS突厥等等。内蒙古地区的情况很特殊,在中原王朝强盛时期,会进行大规模的北伐,从而控制内蒙古的部分地区。

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例如当年建立了九原郡、朔方郡等等,一旦中原王朝陷入衰败期或者内部混战,北方的草原政权就会迅速南下,从而重新控制内蒙古地区,甚至挑战中原王朝。因此,在内蒙古各地出土的文物遗迹中,既能看到中原文明的影响力,又能看到草原文明的印记。唐末以来,由于藩镇混战、契丹崛起等一系列的原因,中原王朝对内蒙古地区基本上失去了控制。

13世纪中期,北方的元朝迅速崛起,先后吞并了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列政权,建立了一个疆域辽阔的王朝。但随着疆域面积的扩大,唐宋时期沿用的州县两级区划,对于元朝来说很不合适。元朝缺乏地方管理经验的缺点,非常明显。全国划分为几百个州府、几千个县,情况错综复杂。各地的人口数据、耕地亩数、农作物产量等等,让号称“弓马娴熟”的元朝非常无奈。

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我们以各地的农作物为例,由于各地的气候和地质结构完全不同,各地的农作物,分为了大豆、高粱、小麦、水稻、玉米等等,品种非常多,出现了五谷杂粮的说法。各地的耕地分为了丘陵地、水浇地、沙土地等10多个类型。每一个类型,又分为了上中下3个等级。依靠唐宋时期的州县两级区划,根本无法满足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路,也根本指望不上。

最后,元朝在金国行尚书台的框架结构上,结合了宋朝23路的经验,反复完善以后,推出了著名的行省制度。元朝把全国划分了10个行省,例如江浙行省、岭北行省、辽阳行省等等。每个省划分了各个路,每个路划分了各个州府,每个州府下辖了各个县,设立了4级区划。元朝虽然设立了行省,并且奠定了行省制度的框架,但各省的区划问题很多。

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首先,各省的区划不完善,管理难度太大。第二,各地机构相互重叠,效率低下。到了元朝统治末期,行省制度已经基本崩溃。1368年,朱元璋建立了明朝以后。在元朝行省的框架上,根据明朝的实际需要,进一步调整了各地的区划。撤销了路一级的机构,调整为省、州府、县三级区划的模式。这一区划模式非常经典,延续到了清朝灭亡。

与此同时,还设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立的格局。在明朝第三位皇帝朱棣时期,随着明朝的迁都,逐步形成了13个省与南北直隶的区划。我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期基本形成的,例如河南省、山西省、山东省等等。与此同时,败退北方草原的北元政权,继续与明朝对抗,并且逐步分成了漠北蒙古、漠南蒙古、漠西蒙古。

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17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治。在内陆地区,清朝沿用了行省制度,并且逐步完善为18个省。但在蒙古各地、西北各地、东北各地,清朝则没有建立自己的行省区划。清朝统治的前期,依靠强大国力的支撑,这些问题并不明显。进入清朝统治的末期,1840年,鸦片战争以后,西方列强开始染指清朝各地,情况非常危急。

为此,清朝在灭亡之前,在东北地区设立了东北三省,至于内蒙古地区、西北各地,仍然没有设立区划。1912年,清朝灭亡以后,我国陷入了军阀混战的阶段。当时,各路军阀忙于混战,根本没有精力顾及内蒙古各地。1928年,为了巩固北部地区,同时加强对内蒙古各部的管理。当时的政权建立了热河省、察哈尔省、绥远省等4个省份,被称为塞北四省。

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当时,4个省份都管理了内蒙古的部分地区。认真的说,这4个省份的建立,主要目的就是起到战略防御作用,属于临时性的区划。1947年,内蒙古自治区建立。下辖了6个盟,分别是:察哈尔盟、锡林郭勒盟、兴安盟、昭乌达盟、哲里木盟、呼纳盟。建国以后,随着大规模战争的结束和外部环境的改善,我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段。

此时,塞北四省的存在,已经不再符合时代的需要。1952年开始,察哈尔省、绥远省、热河省等4个省份,被逐步撤销。内蒙古自治区的管辖范围,逐步从东北延伸到了西北。通辽市的前身为哲里木盟,起初,哲里木盟下辖了2个县、5个旗,总计7个县级区划。分别是:通辽县、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗。

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1951年,通辽县部分乡镇的基础上,设立了通辽县级市,哲里木盟下辖了8个县级区划。50年代末期,通辽县曾经被撤销,并入了通辽县级市。但几年以后,通辽县再次设立。1965年,呼伦贝尔盟的科尔沁右翼中旗,划入了哲里木盟管理。此时,哲里木盟下辖了1个县级市、2个县、6个旗。

1969年,出于当时的实际需要,哲里木盟被划入了吉林省管理,被称为吉林省哲里木盟。这段时间长达10年,直到1979年,哲里木盟重新划入了内蒙古管理。进入80年代初期,随着经济持续发展,为了适应时代需要,我国各省下辖的地区,陆续调整为地级市。此外,部分县被升级为县级市,部分地级市的关系范围进一步扩大。

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1985年11月,哲里木盟设立了霍林郭勒县级市。此时,哲里木盟下辖了2个县级市、2个县、6个旗,总计10个县级区划。1986年,通辽县被撤销,并入了通辽县级市管理。随着哲里木盟的经济发展,1999年,哲里木盟被撤销,设立了通辽地级市。原来的通辽县级市被撤销,设立了科尔沁区。

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再加上外围的科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库仑旗、奈曼旗、扎鲁特旗、开鲁县、霍林郭勒市,总计8个县级区划。截至这个时候,通辽市形成了1个区、1个县级市、1个县、5个旗的区划。近年来,随着通辽市的经济发展,城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。通辽市设立了经济开发区等几个区,不过,这几个区情况特殊,一般不会计算在内。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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